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泉州市检察院过去一年:以全省1/7检力办全省1/4案件
2020年,市检察院全面履行新时代法律监督职能,为大局服务、为人民司法,各项工作取得新进展。以全省1/7的检力承办全省1/4的案件,办理审查逮捕、审查起诉、公益诉讼案件1.6万件,办理诉讼活动违法监督案件1890件次,其中12个案件入选省级以上典型案例、精品案例。
□记者 陈淑华 通讯员 张晓梅 吴世舜
10项措施护航“双胜利”
市检察院出台10项服务措施,采取系列跟进举措,为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献力量。
积极投入疫情防控斗争,用法治守护最美逆行者,依法严惩妨害疫情防控犯罪,起诉112人,办理涉疫公益诉讼14件,全市102名检察人员下沉乡村一线参加疫情防控工作。
全力推进“亲清护企”。牵头在全省首开“司法+征信”绿色通道,依法不起诉涉嫌犯罪的民营企业负责人61人,24家企业得以顺利复工生产;帮助820户企业实现信用变现,融资2.19亿元;专项清理长期搁置的“挂案”28件,督促撤案17件;起诉侵犯知识产权犯罪119人;完善品牌网络侵权监测和快速维权协作机制,牵头就企业关心的案件管辖问题达成共识。
黑恶犯罪一个不放过
市检察院依法推进扫黑除恶专项斗争,做到“是黑恶犯罪的一个不放过、不是黑恶犯罪的一个不凑数”。
起诉涉黑犯罪222人、涉恶犯罪275人,审查起诉环节案件全部清零;对涉黑和重大涉恶案件统一备案把关,变更定性12件,全部获法院判决支持;起诉“保护伞”19人,直接立案侦查“保护伞”案件6人;监督812件黑恶和“保护伞”案件财产处置执行工作,执行到位5792万元。协同推进反腐败斗争,依法介入监察机关调查案件25件30人,受理移送审查起诉职务犯罪49件56人,决定起诉50人,对9名原厅处级干部提起诉讼。
认真办好群众身边的小案
这一年,市检察院聚焦群众“急难愁盼”问题,依法履职。
保障平安泉州建设,依法批准逮捕各类犯罪嫌疑人5474人、起诉1.3万人。积极参与社会治理,发出检察建议1421份,回复采纳率99.49%。办理食药安全领域公益诉讼63件。用心化解社会矛盾,对接收的5869件来信,全部在7日内告知、3个月内答复,办结重点信访事项50件,办结率98%。守护未成年人健康成长,起诉侵害未成年人犯罪比升12.54%,全市84名院领导全部兼任法治副校长。会同公安、教育部门建立教职工入职前查询违法犯罪记录制度,查询5.3万人次,推动不予录用或清退58人。
“四大检察”全面协调发展
市检察院把握良法善法,推进“四大检察”全面协调充分发展。
继续做优刑事检察,落实“少捕慎诉少押”理念,决定不批捕1425人、不起诉1373人,对不需要继续羁押的建议取保候审155人;做强民事检察,受理各类民事监督案件759件,比升29.08%,对认为确有错误的民事裁判,提请、提出抗诉、再审检察建议124件,比升95.31%,法院已裁定再审81件;做实行政检察,受理各类行政检察案件385件,比升99.48%;做好公益诉讼检察,办理公益诉讼案件539件,发出行政诉讼前检察建议470件,提起公益诉讼38件。
这一年,我市检察机关还对标建设德才兼备的高素质法治工作队伍要求,全面加强检察队伍建设。
面对已开启的2021年征途,市检察院将以人民为中心,在办案中监督、在监督中办案,把公平正义送到群众手中。
泉州今秋小学招生工作意见出台 政策有变化!
28日,市教育局出台《泉州市教育局关于2021年秋季全市小学招生入学工作的实施意见》,这是我市近年来出台小学招生文件最早的一次。《意见》在延续去年政策的基础上对今年中心市区小学招生办法进一步细化和调整,并对明年中心市区公办小学招生政策调整作出预告。鲤城、丰泽、洛江区以外的各县(市、区)教育行政主管部门,参考中心市区公办小学招生办法结合实际制定本地公办小学招生入学具体办法。
特别需要注意的是,2021年3月1日及以后在中心市区公办小学招生服务区新购房落户的,2022年秋季及之后申请入学的,要求:适龄儿童的父母(或祖父母、外祖父母)拥有该实际共同居住的住房产权比例应超过50%;市直小学和学位紧缺的区属公办小学(学校名单由各区教育局确定)招生服务区域的同一套住房每6年只能有一位适龄儿童在该校入学(同一户主、子女多于一个的家庭除外)。在2021年3月1日之前购房的,不受此项政策影响。
调整和细化中心市区公办小学招生办法:
更加明确“三一致”的要求
据市教育局初幼教科有关负责人介绍,今年中心市区公办小学招生政策综合近几年来各区公办小学和市直小学招生办法,作了一些细化和调整,各区还将结合实际进一步细化明确,有几点需注意:
1、进一步明确中心市区公办小学优先招收对象的具体条件要求。与去年相比,更加突出住房产权要求。即:中心市区公办小学优先招收本校招生服务区域内户籍、住房产权、实际居住“三一致”家庭的适龄儿童。具体条件:①适龄儿童与其父母(或祖父母、外祖父母)户籍一致(均在学校招生服务区域内)并实际共同居住,户籍与房产一致(产权性质、用途为住宅),房产与实际居住一致;②适龄儿童落户到学校招生服务区域的截止时间为2021年3月1日前;③市直小学招生服务区域的同一套住房每三年只能有一位适龄儿童在该校入学(同一户主、子女多于一个的家庭除外),鲤城、丰泽、洛江区属公办小学可以参照实行。
2、进一步明确如果满足“三一致”条件对象及按政策应照顾对象的数量超过学校招生计划数的解决办法。即:采取公开电脑派位或抽签,或以落户到学校招生服务区时间先后等办法录取(具体办法由各区教育局、市直小学自定)。没有被该校录取的,由市、区教育行政主管部门统筹安排附近有剩余学位的公办学校接收入学。
3、进一步明确户籍在中心市区小学招生服务区域内但不符合以上户籍、住房产权、实际居住“三一致”条件的适龄儿童(如:集体户、投靠亲属落户、租住户、非住宅产权户等)的招生办法。原则上由户籍地的区教育行政主管部门统筹安排到有学位的学校入学。家长须按时向招生服务区域公办小学报名登记。公办小学在招收招生服务区域内户籍、住房产权、实际居住“三一致”以及按政策照顾对象的适龄儿童后,有剩余学位的,采取公开电脑派位或抽签录取办法接收部分本类适龄儿童入学。
4、中心市区适龄随迁子女父母的“两证”要求从1年以上延长到1年6个月以上。根据《泉州市教育局关于2020年全市小学招生入学工作的实施意见》中的预告,将中心市区适龄随迁子女入公办小学的申请条件调整为:适龄儿童的父母一方在务工并居住所在区“两证”须达到1年6个月及以上(即居住证、劳动合同或合法有效的个体工商营业执照签发时间为2020年3月1日前),且目前仍在该区居住、务工(经商)。去年,对“两证”的要求是达到1年及以上。
5、“五区人员”合法房屋租赁合同要求从1年以上延长到1年6个月以上,并要求社保证明。根据《泉州市教育局关于2020年全市小学招生入学工作的实施意见》中的预告,户籍在鲤城、丰泽、洛江、泉港区和台商投资区的人员(简称“五区人员”),在中心市区务工并暂住,居住地与户籍地不一致、不能申领到居住证的,申请其适龄子女到务工并暂住所在区的公办小学入学,申请条件调整为:①达到1年6个月及以上的合法房屋租赁合同(房屋租赁合同签订时间为2020年3月1日前);②父母双方或一方在申请入学的学校所在区连续参加社会保险满6个月及以上的证明等材料。去年对“两证”的要求是达到1年及以上,没有要求社保证明。
新购房落户的入学有新要求
自2022年秋季招生起,中心市区公办小学认定招生服务区域户籍、住房产权、实际居住“三一致”对象时,对2021年3月1日以后(包括3月1日)新购房落户的,要求:①适龄儿童的父母(或祖父母、外祖父母)拥有该实际共同居住的住房产权比例应超过50%(不包括50%,产权证或不动产登记证上没注明共有产权人产权比例的,视为平均分配);②市直小学和学位紧缺的区属公办小学(学校名单由各区教育局确定)招生服务区域的同一套住房每6年只能有一位适龄儿童在该校入学(同一户主、子女多于一个的家庭除外)。
2.自2022年秋季招生起,户籍在鲤城、丰泽、洛江、泉港区和台商投资区的人员(简称“五区人员”),在中心市区务工并暂住,居住地与户籍地不一致、不能申领到居住证的,申请其适龄子女到务工并暂住地所在区的公办小学入学,需提供:①达到1年6个月及以上的合法房屋租赁合同(房屋租赁合同签订时间为2021年3月1日前);②父母双方或一方在申请入学的学校所在区连续参加社会保险满1年及以上的证明等材料。
全市民办小学招生延续“公民同招”要求和具体办法
全市民办小学招生延续2020年招生政策,严格执行公民办学校同步招生规定,由县(市、区)教育行政主管部门负责组织辖区内民办小学开展招生工作。今年的《实施意见》在去年的基础上,修改补充了“补录取”和“未被录取”的有关内容。对未被民办学校录取的适龄儿童,按照“与没有报名参加民办学校招生的同等对待”原则,由生源地教育行政主管部门按当地相关政策规定安排公办小学接收入学;对属于照顾对象的本校教职工子女,将申请条件“应提供与学校签订用人劳动合同并在当地缴交社保满一年及以上证明材料”修改为“应提供与学校签订的用人劳动合同以及在当地缴纳社保等证明材料”。
继续落实教育优待照顾对象和适龄残疾儿童少年入学办法
教育优待照顾对象和适龄残疾儿童少年入学办法延续2020年招生政策。优待照顾对象包括:高层次人才子女,烈士子女、现役军人子女、因公牺牲和病故军人子女、公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女入学照顾等。其中高层次人才教育优待政策依据为《泉州市人力资源和社会保障局 泉州市教育局关于泉州市高层次人才子女入学有关规定的通知》(泉人社文〔2020〕138号)。
招生日程安排总体提前
2020年受疫情影响全市小学招生日程总体推迟,2021年秋季招生日程安排在参考2019年的基础上,综合有关县(市、区)教育行政主管部门和市直小学的意见,作出了新的调整,总体较去年有所提前。总体时间控制在:6月20日前,各小学向社会发出招生通告;8月1日前,基本完成招生。7月5日—6日,各小学接受服务区域内户籍适龄儿童、按政策优待照顾入学对象报名登记;各相关小学接受香港、澳门、台湾、华侨和外籍适龄儿童报名登记。7月7日—8日,各相关小学接受随迁适龄子女申请入学登记。因疫情防控等情况需要对招生日程安排作出调整的,将提前告示。
(记者 曾聪虹)
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